
安徽淮北礦業(yè)集團(tuán)促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
召回制度喚醒干部責(zé)任和擔(dān)當(dāng)
本報訊 日前,安徽淮北礦業(yè)集團(tuán)黨委依據(jù)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員年度考核結(jié)果,對2名“問題干部”實行組織召回,1名同志待分配。這在礦區(qū)上下再次引起強(qiáng)烈反響。
干部召回管理制度推行1年多來,該集團(tuán)已有9名中層管理人員因工作不在狀態(tài)、履職不盡責(zé)、民主測評排名靠后,被黨委組織人事部門召回;有50多名干部和管理技術(shù)人員被二級單位黨委組織人事部門召回。
召回管理深入“灰色地帶”
淮北礦業(yè)集團(tuán)從2015年開始推行干部召回管理制度。以前,對違法亂紀(jì)的干部都有具體條文可“對號入座”進(jìn)行問責(zé)處理,而對不在工作狀態(tài)、工作漂浮、庸懶散的干部則處于問責(zé)處理的“灰色地帶”?!吨袑庸芾砣藛T召回管理辦法》恰恰彌補(bǔ)了這個干部管理的空當(dāng)。
淮北礦業(yè)集團(tuán)黨委規(guī)定,中層管理人員達(dá)不到退出現(xiàn)職條件,或構(gòu)不成違紀(jì),但存在下列10種情形之一的,實行召回:對集團(tuán)公司黨委和集團(tuán)公司各項制度規(guī)定以及部署要求等置若罔聞、陽奉陰違、自行其是,不能嚴(yán)格貫徹執(zhí)行的;在單位或班子中鬧不團(tuán)結(jié),拉幫結(jié)派、搞小圈子或散布不利于班子團(tuán)結(jié)的言論,影響領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和整體合力發(fā)揮的;組織觀念淡薄,不服從組織安排或工作安排,與組織討價還價的;工作失職或工作不力,造成一定損失或影響的;工作不盡職盡責(zé),作風(fēng)不實、效率低下,敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付,脫離實際、弄虛作假,工作長期處于落后狀態(tài)的;精神不振、不思進(jìn)取,貪圖安逸、得過且過,不謀事、不干事,不主動作為的;重大問題不請示、不匯報,逆程序操作,造成一定損失或影響的;聘期綜合考核或年度履職考核反映問題較多、職工群眾意見較大的;1年內(nèi)被廉政問責(zé)2次及以上的;其他需要召回的。
《召回辦法》明確了四個程序:一是提出建議。各單位黨政正職、公司機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人由公司黨委提出召回建議;各單位和公司機(jī)關(guān)部門班子副職由公司黨委、單位或部門主要領(lǐng)導(dǎo)提出召回建議。公司機(jī)關(guān)部門可對系統(tǒng)監(jiān)管范圍內(nèi)的中層管理人員提出召回建議。集團(tuán)黨委組織人事部門可根據(jù)聘期綜合考核、年度履職考核情況或日??己肆私馇闆r,提出中層管理人員召回建議。二是研究決定。召回人選建議由集團(tuán)黨委組織人事部門匯總審核,向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報、征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見后,提交集團(tuán)公司黨委常委會議研究決定。三是召回談話。集團(tuán)公司黨委常委會議研究決定后,由集團(tuán)公司黨委指定一名黨委常委與召回人員進(jìn)行談話。四是辦理手續(xù)。從宣布之日起,辦理召回人員停職或免職待崗手續(xù)。召回人員召回期間執(zhí)行待崗工資,不執(zhí)行各類獎金(包括各類抵押金)待遇。召回后視改進(jìn)情況再作崗位調(diào)整,上崗后執(zhí)行新崗位待遇。對于不服從召回管理或受到2次召回的,給予降職或撤職處理。
召回管理是手段,不是目的
淮北礦業(yè)集團(tuán)黨委對召回干部不是“一棍子打死”。黨委組織人事部門經(jīng)常找他們談話,了解其思想情況。考察合格的,可安排上崗;考察不合格的,視具體情況給予同級崗位調(diào)整、留級降職等安排。
目前被召回的中層管理人員已有5人通過教育反思,重新走上崗位。1名被召回后又重新上崗的中層管理人員說:“以前有工作崗位,不知道珍惜,通過將近1年的組織召回,深感崗位的重要,今后一定要加倍努力,認(rèn)真工作?!?/p>
與其被問責(zé),不如盡到責(zé)。召回制度在淮北礦業(yè)集團(tuán)上下觸動很大,促進(jìn)了各級管理干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
2016年,該集團(tuán)扭虧為盈,提前1年完成了省政府下達(dá)的扭虧目標(biāo)任務(wù),煤炭主業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)全部盈利。今年一季度,該集團(tuán)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,由“速度時代”全面轉(zhuǎn)向“質(zhì)量時代”。(王敬華)
來源:《中國煤炭報》2017年4月19日 1版頭條