【全國(guó)兩會(huì)安徽聲音】
王明勝：債務(wù)處置是煤礦去產(chǎn)能的核心問(wèn)題
2017年03月10日19:28 來(lái)源：人民網(wǎng)-安徽頻道
人民網(wǎng)北京3月10日電（記者張磊）今年全國(guó)兩會(huì)上，“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為代表熱議的話題?！皩?duì)煤炭企業(yè)而言，去產(chǎn)能不僅是全行業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然選擇，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的必要前提，更是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)扭虧脫困和持續(xù)健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署?！比珖?guó)人大代表、淮北礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記王明勝在接受人民網(wǎng)安徽頻道記者采訪時(shí)說(shuō)。
王明勝代表認(rèn)為，在推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能過(guò)程中，礦井資產(chǎn)損失、礦井債務(wù)處置、礦井沉陷區(qū)治理等三大問(wèn)題亟待解決，“其中，債務(wù)處置是去產(chǎn)能的核心問(wèn)題”。
“去產(chǎn)能礦井的負(fù)債如不能與資產(chǎn)同步處置，將會(huì)使企業(yè)凈資產(chǎn)減少，進(jìn)一步惡化煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和融資條件。”王明勝代表以華東地區(qū)一家大型煤炭企業(yè)為例來(lái)說(shuō)明這一問(wèn)題：截至2015年底，該企業(yè)9對(duì)擬關(guān)閉退出礦井涉及負(fù)債76億元，集團(tuán)“統(tǒng)借統(tǒng)還”煤炭債務(wù)51.2億元。如不進(jìn)行債務(wù)處理，將導(dǎo)致集團(tuán)母公司資產(chǎn)負(fù)債率增加8.76個(gè)百分點(diǎn)。
王明勝建議，去產(chǎn)能關(guān)閉退出的國(guó)有煤礦，比照?qǐng)?zhí)行原國(guó)有煤礦政策性關(guān)閉破產(chǎn)的有關(guān)政策，對(duì)可以明確貸款主體的銀行貸款，視為呆壞賬予以核銷；對(duì)不能直接明確貸款主體、由集團(tuán)母公司“統(tǒng)借統(tǒng)還”的煤炭債務(wù)，按退出產(chǎn)能占全公司總產(chǎn)能的比例，由中央和省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一進(jìn)行債務(wù)核銷，以降低集團(tuán)母公司的資產(chǎn)負(fù)債率。
此外，完善金融配套政策，支持商業(yè)銀行通過(guò)向金融資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股等方式，加快處置不良資產(chǎn)；對(duì)去產(chǎn)能礦井的債務(wù)，可考慮采取停息掛賬或計(jì)息掛賬的方式處理，切實(shí)減輕集團(tuán)母公司的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解去產(chǎn)能對(duì)煤炭企業(yè)整體造成的巨大沖擊。
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